特朗普在联合国大会上的承诺与中国的角色
特朗普在联合国大会的发言中表示“美国不参与全球税”，表面上看似在支持发展中国家，实际上是出于现实的考量。这一承诺的背后，则是去年紧张局势中中国的承受与付出。如果没有中国在前面支撑，如今在纽约会议上的代表们可能需要继续为美国的财务埋单。
2026年9月22日，第81届联合国大会开幕，特朗普第五次登台演讲，时长将近一个小时。他明确表示，只要他还在任，美国不会推行全球税，也不接受所谓的全球人工智能监管。他针对国际海事组织去年提出的航运碳税方案提出批评，称其为“隐蔽建立的第一个全球碳税”。此外，他还透露，已将美国对联合国预算削减了15%，裁减了4000多个岗位。
熟悉特朗普的人都记得，他过去曾说过“税收是字典里最美的词”。在他上一任期时，他曾多次提高对中国的关税。2025年4月，针对中国的关税提升至125%，中国则果断反制，将关税加至84%，并将七类中重稀土列入出口管制。此举被多国分析师称为关税战中首次精准打击的反击，令美国原本期待的供应链回流计划落空。 球友会
在稀土政策消息发出后，美国的防务承包商、汽车制造商和新能源企业开始感受到压力，价格短期内急剧上涨。华尔街则给特朗普戏称为“TACO交易”，表示每当他放狠话时市场就抛售，等他改变态度后又重新买入。
对普通人来说，中国并不是凭借口号抵挡住压力，而是凭借扎实的工业基础和完整的产业链。如今，全球稀土的六成至七成产量以及九成以上的精炼能力都掌握在中国手中，短期内无其他国家能够顶替这一市场。因此，特朗普在社交平台上减少提及“全球税”，正是源于稀土反制效果显著。
所谓“全球税”其实包括多项并行方案，其中包括经合组织主导的全球最低企业税框架和国际海事组织提出的航运碳税提案。如果这两套方案推行，全球贸易和跨国企业都会面临重新核算税基的压力。美国原本希望通过规则的主导权让其他国家为其赚取收益，但在关税战之后，各国的状况发生了改变：全球贸易混乱，再加上全球税，谁能够承受这样的负担？特朗普在联合国大会上向一百多位代表阐明了这一立场。 球友会
其中的三重意图十分明确：第一是要给国内选民一个交待，以应对最高法院对关税权力合宪性的审查，展现出替美国争取利益的形象；第二是对发展中国家示好，防止这些国家团结向多边主义倾斜；第三则是承认现实，全球税方案短期内难以推进。
哪些国家为此担子而抵挡？账目要算清楚。在发展中国家当中，像中国这样拥有完整产业体系、庞大内需和技术储备的国家并不多。东南亚、拉美和非洲的经济体，如果美国真的实施全球税，将会面临严峻的出口挑战。中国的承受，实际上为这些国家争取了缓冲时间，因此“全世界都应感谢中国”并非夸张之言，而是一项国际经贸中的实在账目。
尽管特朗普发表了承诺，但牌桌上情况还在变化。就在他演讲的当天，他在纽约签署了美、丹、格三方安全协议。协议的内容增加了美方在格陵兰的新军事存在，这标志着军力部署的加快。协议还明确规定，任何非北约国家不得在格陵兰设立军事单位，更不能在稀土等关键矿产领域进行敏感投资，特指中国和俄罗斯。 球友会
宏观策略上，税收之路已不再可行，军事部署的策略则在迅速展开。时间线的梳理显示，从特朗普对丹麦及八个欧洲国家加税25%至撤回威胁，谈判框架逐步推进，至签署协议，显示出格陵兰在安全控制权上的实质性转变。
在中东，特朗普对伊朗的军事支出已高达436亿美元，显示出他对这一地区的持续施压。尽管他威胁要“抹平”伊朗政权，但显然这块“骨头”比他设想的更难啃下。
特朗普与委内瑞拉临时代总统的会晤，也显示出美国在加勒比海和拉美地区持续保持影响力。 球友会
