中方一面示好一面点名施压,韩国议员访华行程被撤
8月中下旬,中韩关系出现明显“回暖”与“警示”并存的局面。8月19日至22日,中共中央政治局委员、外交部长王毅访韩,19日与韩国外长赵显会谈,20日与国家安保室长魏圣洛进行战略对话,并在青瓦台会见总统李在明,双方表示要全面恢复双边关系并期待今年人员往来回升。
然而几乎在同一时间,韩国国会一个由15名跨党派议员组成、原定于8月19日启程赴北京的代表团被迫取消。事件的关键并非签证问题:韩国议员持公务护照赴华原则上无需单独申请签证,但出访行程需通过外交渠道对接。中国驻韩使馆在月初直接点名要求将两名议员从团名单中剔除,分别是国民力量党议员金起炫和共同民主党议员郭相彦;使馆并未给出具体理由,仅表示这两人“很难访问大陆”。随后整团以“航班等诸多问题”为由终止行程,中国驻韩使馆对媒体仅回应暂无可答复内容。
两名被点名议员的共同点是:今年都曾以议员身份访问台地区,且分别与台方负责对外事务的官员会面。此前郭相彦6月访台时引发中方抗议,中国外交部当时已就台方将其称为“外交部”的说法予以纠正,并通过驻韩使馆向韩国外交部、国会及相关政党提出严正交涉。北京的立场并非针对个人旅游,而是反对以议员等带有官方色彩的身份与台方开展对等性质的往来;这一界限与1992年中韩建交时的联合公报中确认的一个中国原则密切相关。在北京看来,议员的官方接触会向台方释放政治信号,因此对相关行为作出干预。 球友会
被要求剔除后,金、郭两人对中方做法表示不满并提出抗议,但行程仍被取消。同样的手法并非仅用于韩国。今年5月,新西兰四名跨党派议员访台后,中方对其实施为期一年的入境禁令,并表示若当事人愿意道歉可考虑缩短或取消禁令,新西兰政府对此表示意外并准备提出抗议。
总体上,中方在对待议员访台这类事件上采取了分层次、针对性的措施:对个别国家采取公开入境限制并附带“道歉可解禁”的选项,对与中国关系敏感且需要保持外交礼节的国家则通过使馆点名、阻断行程来实现相似效果。与此同时,中方又在高层外交往来中释放修复关系的信号,形成既示好又示警的双重策略。